务必谨记！最具权威性的党政机关公文格式国家标准（附式样）

你在进行公文的写作之际，是不是会碰到格式方面拿捏不准的状况呢。团团把《党政机关公文格式》国家标准交由大家共享，于起草公文时要是格式拿捏不准之前，是能够先紧挨着对照国家标准最终的式样的，要是依旧无法解决的话，那就得仔仔细细地去查阅一下国家标准的正文了啊。

中央办公厅、国务院办公厅，于2012年4月16日印发了《党政机关公文处理工作条例》，目的是推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，且规定自2012年7月1日正式开始施行。

2012年6月29日，国家质量监督检验检疫总局与国家标准化管理委员会，发布了《党政机关公文格式》国家标准（GB/T 9704 - 2012），它是作为配套的文件。此标准是对国标《国家行政机关公文格式》(GB/T 9704 - 1999 )的修订，其对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是把党政机关公文用纸统一成国际标准A4型，首次对党政机关公文格式要素的编排规则予以统一，让党政机关公文的表现形式愈发规范。

党政机关公文格式

范围

本标准对党政机关公文作出规定，规定了通用的纸张要求，规定了排版和印制装订要求，规定了公文格式各要素的编排规则，还给出了公文的式样。

针对各级党政机关所制发的公文，此标准是适用的，对于其他机关以及单位之公文，能够参照去执行。

要是使用的公文是使用少数民族文字印刷制作而成的，那么它所用的纸张，它的幅面尺寸，以及它的版面、印制等方面的要求照着本标准去执行，而其余的那些方面能够参照本标准并且按照有关规定来执行。

规范性引用文件

下边这些文件，对于这个标准的运用而言，是绝对不能缺少的，那些标注了日期的引用文件，仅仅便是所标注日期的那个版本才适用于此标准，那些没标注日期的引用文件，其最新的版本，包含所有修改单的那种，适用于这个标准。

GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸

GB 3100 国际单位制及其应用

GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则

GB 3102（所有部分） 量和单位

GB/T 15834 标点符号用法

GB/T 15835 出版物上数字用法

术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3. 1 字 word

那是用于标示公文中横向距离的长度单位，在本标准里，一字所指的是一个汉字宽度的距离。

3. 2 行 line

1. 它是用于标示公文中、纵向距离的长度单位。2. 在本标准里，一行所指的是，一个汉字的高度，再加上3号汉字高度的7/8的距离。

范围公文用纸主要技术指标

公文用纸通常会使用，有着纸张定量处于60 g/m2至80 g/m2范围的，胶版印刷纸或者复印纸。所选纸张的白度在80％至90%之间，其横向耐折度要大于或等于15次，不透明度要大于或等于85%，还有pH值处于7.5至9.5。

公文用纸幅面尺寸及版面要求

5. 1 幅面尺寸

用来书写公文的纸张选用的是GB/T 148里所规定的A4型纸，这种纸的成品幅面尺寸限定为，宽度是210毫米，长度是297毫米。

5.2 版面

5.2.1 页边与版心尺寸

用来撰写公文的纸张，其天头也就是上方的白边，尺寸规定为37毫米，允许有上下浮动1毫米的范围，用来装订公文的纸张，其订口也就是左边的白边，确定为28毫米，有正负1毫米的公差范围，此外版心的长短大小尺寸是156 毫米乘以225毫米。

5.2.2 字体和字号

若是没有特别的说明，公文格式里的各个要素通常采用3号仿宋体字，特定的情形能够进行适当的调整。

5.2.3 行数和字数

常规来讲，每一面会排列二十二行的内容，而每行呢会排列二十八个字，并且要将版心撑满，对于特定的情形而言，能够进行适当的调整。

5.2.4 文字的颜色

如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。

印制装订要求

6.1 制版要求

版面呈现出干净的状态，不存在底灰的情况，字迹清晰可辨，没有出现断划的现象，尺寸符合标准要求，版心没有倾斜，误差范围不超过1mm。

6.2 印刷要求

印刷采用双面方式进行，页码务必摆放准确，两面之间的误差不得超过2mm。黑色油墨需要达到色谱所标注的BL100%，红色油墨则应当达到色谱所标注的Y80%以及M80%。印品上的油墨附着要实实在在、均匀一致，字面既不能花，也不能白，同时不存在断划情况。

6.3 装订要求

公文要在左侧进行装订，装订后不能出现掉页的情况，两页之间页码间的误差不能多于 4 毫米，裁切完成后的成品尺寸所允许出现的误差是正负 2 毫米，四个角要形成 90°，不存在毛茬或者缺损的状况。

骑马订或平订的公文应当：

关于订位，其是两钉外订眼距，与版面上下边缘的距离，各为70mm之处，此距离允许存在的误差范围是±4mm。

（b）无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；

（c）骑马订，钉锯，都是订在，折缝线上哪，平订呢，钉锯和书脊之间的相距距离，是3毫米到5毫米哟。

用来封装本子以装订公文的封皮，这里说的封皮包含封面、书脊以及封底 分别 ，同书芯之间应当要吻合，要包得紧密，要包得平整，且不能出现脱落的情况。

公文格式各要素编排规则

7.1 公文格式各要素的划分

该标准把版心内的公文格式各要素划分成了三部分，分别是版头，主体，版记。位于公文首页红色分隔线之上的部分被称作版头 ；处于公文首页红色分隔线（不包含）之下、公文末页首条分隔线（不包含）之上的部分叫做主体 ；在公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分名为版记。

页码位于版心外。

7.2 版头

7.2.1 份号

假若需要去进行份号的标注，通常情况下会采用6位3号阿拉伯数字，并且是顶格来编排在版心左上角的第一行。

7.2.2 密级和保密期限

有需求要去标注密级以及保密期限的话，通常是采用3号黑体字，并且是顶格编排，放置在版心左上角的第二行处；而保密期限当中的数字是需要使用阿拉伯数字来进行标注的。

7.2.3 紧急程度

要是需要去标注紧急程度的话，通常会采用3号黑体字，并且是顶格编排在版心的左上角位置；要是需要同时去标注份号、密级以及保密期限、紧急程度，那么便要按照份号、密级以及保密期限、紧急程度的顺序，自上而下分行进行排列。

7.2.4 发文机关标志

组成部分是发文机关全称或者规范化简称再加上“文件”二字，也能够使用发文机关全称或者规范化简称。

发文机关标志，进行居中排布，其上面边缘到版心上边缘，距离是35mm，推荐采用小标宋体字，颜色设定为红色，遵循以醒目、美观、庄重作为原则。

在联合行文这个情况之下，要是需要同时去标注联署发文机关名称的话，那么一般而言应当是将主办机关名称排列在前面；要是存在“文件”这两个字的话，那其应当被放置在发文机关名称的右侧位置，并且是以联署发文机关名称作为标准来进行上下居中排布的。

7.2.5 发文字号

编排的位置是在发文机关标志下空二行处，并且是居中进行排布的。年份以及发文顺序号是用阿拉伯数字来标注的，其中年份需要标注全称，还要用六角括号“〔〕”括起来，发文顺序号是不加“第”字的，同时也不编虚位，也就是1不会编为01，而且在阿拉伯数字后面要加“号”字。

上行文的发文字号，是居左空一字来编排的，并且它与最后一个签发人姓名，是处在同一行的。

7.2.6 签发人

由“签发人”这三个字，加上全角冒号，以及签发人姓名共同组成，其居右空出一个字的位置，并且编排在发文机关标志底下空出二行的位置。其中，“签发人”这三个字采用3号仿宋体字，而签发人姓名则采用3号楷体字。

若存在多个签发人，签发人姓名依据发文机关的排列顺序，从左至右、由上而下依次匀称编排，通常每行排两个姓名，回行的时候与上一行第一个签发人姓名对齐。

7.2.7 版头中的分隔线

发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。

7.3 主体

7.3.1 标题

通常采用2号小标宋体字，将其编排于红色分隔线下空着二行的位置，使其分作一行或者多行在中间位置进行排布；当进行回行的时候，务必要达成词意完整的要求，做到排列对称，长短适配，间距适宜，标题的排列应该采用梯形或者菱形。

7.3.2 主送机关

将其编排于标题下空一行的位置，处于居左顶格状态，回行的时候依旧顶格，最后一个机关名称的后面标注全角冒号。要是主送机关名称过多致使公文首页无法显示正文，那就应当把主送机关名称移至版记，标注方法参照7.4.2。

7.3.3 正文

正文必须在公文首页显示。通常采用3号仿宋体字来编排，在排出于主送机关名称下一行的位置上，在每个自然段里，左空二字，回行顶部对齐进行排版。文中结构层次序数依次能够拿来用"一、""（一）""1.""（1）"来标注，一般而言，第一层用黑体字标注，第二层用楷体字标注，第三层和第四层用仿宋体字标注。

7.3.4 附件说明

要是存在附件，那么在正文下方空出一行，从左边空两个字的位置编排“附件”这两个字，在此之后标注全角冒号以及附件的名称。要是有多个附件，那就使用阿拉伯数字来标注附件的顺序号（就像“附件：1. XXXXX”这样），附件名称后面不添加标点符号。当附件名称比较长需要回行的时候，应当和上一行附件名称的首字保持对齐。

7.3.5 发文机关署名、成文日期和印章

7.3.5.1 加盖印章的公文

成文日期一般右空四字编排，印章用红色，不得出现空白印章。

若是单一机关进行行文，通常是在成文日期的上边，按照成文日期作为标准，在中间的位置编排发文机关署名，印章要保持端正，处于中间的位置向下压发文机关署名以及成文日期，让发文机关署名和成 文日期处在印章中心稍微靠下的位置，印章的顶端应该是距离正文（又或者是附件说明）在一行的范围之内。

联合行文之际，通常会把各发文机关署名依照发文机关顺序，整齐地排列于相应位置，并且要将印章逐个对应，使其端正、居中下压发文机关署名，而最后一个印章需端正、居中下压发文机关署名以及成文日期，印章之间排列得整齐有序，互不相交或相切，每排印章两端都不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或者附件说明）一行之内。

7.3.5.2 不加盖印章的公文

单一机关进行行文时，于正文，或者附件说明之下，空出一行，靠右空出二字来编排发文机关署名，在发文机关署名下的一行来编排成文日期，其首字要比发文机关署名的首字向右移二字，要是成文日期长于发文机关署名，那就应当让成文日期靠右空二字编排，并且相应增加发文机关署名向右空的字数。

联合行文之际，要先去编排表示主办机关的署名，然后其余那些发文机关的署名依照次序沿着下方进行编排。

7.3.5.3 加盖签发人签名章的公文

单一机关制发的公文，若要加盖签发人签名章，那么在正文（或者附件说明）下空二行，于右空四字处加盖签发人签名章，签名章左空二字去标注签发人职务，依照签名章进行上下居中的排布。并且在签发人签名章下空一行，于右空四字处编排成文日期。

联合行文之际，要先去编排主办机关签发人职务以及签名章，其余机关的签发人职务、签名章呢，要依照顺序依次向下进行编排，并且要与主办机关签发人职务、签名章达成上下对齐的状态；每一行仅仅编排一个机关的签发人职务、签名章；签发人职务是应当标注为全称的。

签名章一般用红色。

7.3.5.4 成文日期中的数字

拿阿拉伯数字把年、月、日完整标注出来，年份所标得是全称，月、日不编排虚位，也就是1并非编作01。

7.3.5.5 特殊情况说明

文稿排版完毕后，若剩余空白之处无法容纳印章、签发人签名章以及成文日期，那么能够采取对行距、字距予以调整的办法来加以解决。

7.3.6 附注

如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。

7.3.7 附件

附件要另面去编排，且是在版记的前面，会和公文正文一同装订。“附件”这两个字以及附件顺序号会用3号黑体字，顶格编排于版心左上角第一行。附件标题会居中编排于版心第三行。附件顺序号和附件标题应与附件说明的表述保持一致。附件格式要求和正文相同。

要是附件跟正文没办法一同装订，那就要在附件左上角第一行处，顶格去编排公文的发文字号，接着在发文字号后面标注“附件”这两个字，随后再写上附件顺序号。

7.4 版记

7.4.1 版记中的分隔线

关于版记，首条分隔线位于版记中第一个要素之上，其与版心等宽；末条分隔线同公文最后一面的版心下边缘重合，且与版心等宽；关于这两条分隔线以及中间的分隔线，首条分隔线和末条分隔线用粗线，推荐高度为0. 35 mm，中间的分隔线用细线，推荐高度为0. 25 mm。

7.4.2 抄送机关

要是存在抄送机关，通常采用4号仿宋体字，于印发机关以及印发日期上方一行处，左右两边各空出一个字来进行编排。“抄送”这两个字后面加上全角冒号以及抄送机关的名称，换行的时候要和冒号后面的首个字对齐，最后一个抄送机关名称后面标注句号。

如果需要把主送机关移动到版记那里，除了要把“抄送”这两个字改成“主送”之外，编排的方法跟抄送机关是一样的。要是既有主送机关又存在抄送机关的情况下，应当把主送机关放置在抄送机关的上面一行，它们之间不添加分隔线。

7.4.3 印发机关和印发日期

印发机关，一般是用4号仿宋体字，编排在末条分隔线往上的位置，印发机关要在左边空出来一个字的地方，印发日期呢，要在右边空出来一个字的地方，用阿拉伯数字去把年、月、日完整地标示出来，年份得标上全称，月、日不能编虚位，也就是1不能编成01，之后再加上“印发”这两个字。

版记当中要是存在其他要素，那么就必须要用一条细细的分隔线，将那些要素跟印发机关以及印发日期给分隔开来了。

7.5 页码

通常采用4号半角宋体阿拉伯数字，编排于公文版心下边缘的下方位置，数字的左右两侧分别放置一条一字线；其中，一字线距离版心下边缘的距离为7mm。单页码的排版方式是居右空出一个字的位置，双页码则居左空出一个字的位置。倘若公文的版记页之前存在空白页，那么空白页以及版记页都不进行页码编排。当公文的附件与正文一同装订时，页码应当按照顺序连续编排。

公文中的横排表格

当 A4 纸型的表格进行横排时，其页码位置要和公文的其他页码维持一致，对于单页码而言，表头处于订口的那一侧，而对于双页码来说，表头则在切口的那一边。

公文中计量单位、标点符号

和数字的用法

公文中，计量单位的用法，要符合GB 3100，还要符合GB 3101，以及GB 3102的所有部分，标点符号的用法，应当符合GB/T 15834，数字用法，应当符合GB/T 15835。

10

公文的特定格式

10.1 信函格式

发文机关标志采用发文机关的全称或者规范化简称，将其居中进行排布，其上面的边缘到上页边的距离是30mm，推荐运用红色的小标宋体字。在联合行文的情况下，使用主办机关的标志。

在发文机关标志这下边4毫米的地方印处一条呈现上粗下细样式的红色双线，在下页边离它20毫米的地方印住一条是上细下粗样子的红色双线，这两条线的长度都是170毫米，并且都在中间位置排列。

如果需要对份号、密级以及保密期限、紧急程度进行标注，那么应当在顶格的情况下，使其居版心左边缘编排在第一条红色双线下边，按照份号在前、密级和保密期限其次、紧急程度最后的顺序进行自上而下分行排列，而第一个要素和该线之间的距离恰恰为3号汉字高度的7/8。

发文字号，顶格居版心右边缘编排，在第一条红色双线下，其所占位置与该线的距离，是 3 号汉字高度的 7/8。

标题居中编排，与其上最后一个要素相距二行。

第二条倘若红色双线上方存在文字，那么其与该线之间，所具有的距离，是3号汉字高度的7/8。