务必谨记！最具权威性的党政机关公文格式国家标准（附式样）

于公文写作之际，你有无碰到格式拿捏不准的情形呢。团团把《党政机关公文格式》国家标准分享予众人，当起草公文对格式没把握时，能够先径直对照国家标准最后的式样，倘若仍无法解决，那就得仔细查阅国家标准正文了。

为推动党政机关公文处理工作朝着科学化、制度化、规范化方向发展，中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月16日印发了《党政机关公文处理工作条例》，并作出规定，此条例自2012年7月1日起正式施行。

配套的文件方面，在2012年6月29日，国家质量监督检验检疫总局以及国家标准化管理委员会，发布了《党政机关公文格式》国家标准，也就是GB/T 9704 - 2012。这个标准属于对国标《国家行政机关公文格式》，即GB/T 9704 - 1999的修订，它对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等，作出了具体规定。尤其是把党政机关公文用纸统一成国际标准A4型，头一回统一了党政机关公文格式要素的编排规则，致使党政机关公文的表现形式愈发规范。

党政机关公文格式

范围

本标准对党政机关公文通用的纸张要求是怎样规定的，排版和印制装订要求是如何规定的，公文格式各要素的编排规则是怎样的，还给出了公文的式样。

具有适用特性的本标准，是针对各级党政机关所制发的公文而言的，并且，其他机关以及单位的公文，是能够参照其内容来执行的啦。

在用少数民族文字印制公文时，其用纸得按照本标准执行，幅面尺寸也要依照本标准执行，还有版面也需按照本标准执行，印制的要求同样按照本标准执行呀，其余方面则可以参照本标准，并且要按照有关规定去执行呢。

规范性引用文件

本标准的应用，下述这些文件有着不可或缺至关重要的因素。那些标注了日期的引用文件，仅仅只有所标注这个日期相应的版本才适用于本标准。而那些未标注日期的引用文件，其为的是这个最新版本（这里包含所有的修改单）才适用于本标准。

GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸

GB 3100 国际单位制及其应用

GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则

GB 3102（所有部分） 量和单位

GB/T 15834 标点符号用法

GB/T 15835 出版物上数字用法

术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3. 1 字 word

用于标示在公文中横向所呈现距离的长度度量单位，于本特定标准里，所谓一字乃是指一个汉字所独自占据宽度的对应距离。

3. 2 行 line

它是用于标示公文中纵向距离的长度单位，这个长度单位在本标准里，一行所指的是一个汉字的高度，再加上3号汉字高度的7/8的那段距离。

范围公文用纸主要技术指标

胶版印刷纸或者复印纸被一般用作公文用纸，其纸张定量处于60 g/m2至80 g/m2这一范围，白度在80％到90%之间，而且纸张横向耐折度要达到≥15次，不透明度也是≥85%，pH值为7.5至9.5。

公文用纸幅面尺寸及版面要求

5. 1 幅面尺寸

公文所使用的纸张，采用被GB/T 148规定的A4型纸，这种纸的成品幅面尺寸是，210毫米乘以297毫米。

5.2 版面

5.2.1 页边与版心尺寸

文书用纸的上方空白边缘，也就是天头的尺寸是37毫米，允许有正负1毫米的误差范围，文书用纸装订一侧的空白边缘，即订口供28毫米，同样有正负1毫米的误差空间，而版心的大小是156毫米乘以225毫米。

5.2.2 字体和字号

如果没有特别的说明，公文格式的各个要素，一般会使用3号仿宋体字。在特定的情况之下，能够进行适当的调整。

5.2.3 行数和字数

一行一行地排，通常每面是22行，而每行呢，又会排28个字，并且要撑满版心。不过在特定的情况之下，是能够进行适当调整的。

5.2.4 文字的颜色

如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。

印制装订要求

6.1 制版要求

版面呈现出干净的状态，不存在底灰的情况，字迹清晰可辨，没有断划现象，尺寸符合标准要求，版心没有倾斜，误差范围未超过1mm。

6.2 印刷要求

双面进行印刷，页码要套正，两面的误差不可以超过2mm，黑色的油墨需要达到色谱所标注的BL100%，红色的油墨应当达到色谱所标注的Y80%、M80%，印品着墨要实且均匀，字面不能花、不能白、不存在断划。

6.3 装订要求

公文装订时，应当在左侧进行装订操作，要保证不掉页，两页之间的页码，其误差不能超过4mm，裁切之后的成品尺寸，所允许的误差为±2mm，四角的角度要成90°，并且不能出现毛茬，也不能存在缺损情况。

骑马订或平订的公文应当：

在（a）的情况下，订位是在两钉外订眼距版面的上下边缘之处，此距离各为70mm，且允许存在±4mm的误差。

（b）无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；

（c）骑马订的钉锯，全都是订在折缝线上的，平订的钉锯呢，和书脊之间的距离是3毫米到5毫米。

公文进行包本装订时，其封皮也就是封面、书脊以及封底啊，要和书芯相互吻合，要包紧，要包平，且不能出现脱落的情况。

公文格式各要素编排规则

7.1 公文格式各要素的划分

本标准把版心内的公文格式里的各要素划分成了三部分，分别是版头，主体，版记。其中，公文首页红色分隔线往上的那部分是版头。公文首页红色分隔线（不把这条线算在内）往下，公文末页首条分隔线（不包含这条首条线）往上的这部分被称作主体。公文末页首条分隔线往下，末条分隔线往上的部分则是版记。

页码位于版心外。

7.2 版头

7.2.1 份号

要是需要去标注份号，通常会采用6位的3号阿拉伯数字，并且是顶格进行编排，位置处于版心左上角的第一行。

7.2.2 密级和保密期限

要是需要去标注密级以及保密期限的话，通常是采用3号黑体字，且是顶格编排在版心左上角的第二行处；而保密期限当中的数字呢，是要用阿拉伯数字来进行标注的。

7.2.3 紧急程度

若是想要进行紧急程度的标注，通常会采用3号黑体字，顶格编排于版心左上角；要是需要同时对份号、密级以及保密期限、紧急程度进行标注，那就得依照份号的顺序在上面，密级跟着之下是保密期限啦紧跟着还得是紧急程度，按照这样的顺序自上而下分行排列。

7.2.4 发文机关标志

是由发文机关的全称，或者经过规范化的简称加入"文件"这两个字而构成的，也能够运用发文机关的全称，或者规范化简称。

使其居于中央位置、整齐排列的发文机关标志，其上方边缘到版心上方边缘的距离是35毫米，较常被推荐采用的字体是小标宋体字，主体颜色设定为红色，遵循着醒目、美观以及庄重这样的原则。

如果是联合行文的情况，当需要同时标注联署发文机关名称时，通常来讲，一般是要把主办机关名称排列在前面的；要是存在“文件”这两个字，那么应当将其放置在发文机关名称的右侧，且是以联署发文机关名称作为标准来上下居中进行排布的。

7.2.5 发文字号

把它编排在发文机关标志下空二行的位置，要做到居中排布。年份以及发文顺序号需用阿拉伯数字来标注，年份应当标注全称，使用六角括号“〔〕”括入，发文顺序号不用加“第”字，不编虚位，也就是1不能编为01，且在阿拉伯数字后面要紧跟着加“号”字。

发文字号在用于上行文时，是放在左首空出一个字的位置来进行编排的，并且它与处于最后位置的那个签发人姓名是处于同一行的。

7.2.6 签发人

它是由“签发人”这三个字，加上全角冒号以及签发人姓名共同组成的，其位置是居右空出一字，编排的地方在发文机关标志下空二行处。其中，“签发人”这三个字采用的是3号仿宋体字，而签发人姓名则使用的是3号楷体字。

要是存有多个签发人，那么，签发人姓名依据发文机关的排列顺序，从左边到右边、自上面到下面依次均匀地编排，一般情况下，每行编排两个姓名，当回行的时候，要与上一行第一个签发人姓名对齐。

7.2.7 版头中的分隔线

发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。

7.3 主体

7.3.1 标题

一般采用2号小标宋体字，将其编排于红色分隔线下空二行的位置，使其分一行或者多行进行居中排布，当回行的时候，要达成词意完整的状态，排列要对称，长短要适宜，间距要恰当，标题的排列应当运用梯形或者菱形。

7.3.2 主送机关

编排于标题下空一行的位置，居左边并且顶格，回行的时候依旧顶格，最后一个机关名称的后面标注全角冒号。要是主送机关名称过多致使公文首页没办法显示正文，那就应当把主送机关名称转移到版记，标注的方法去看7.4.2。

7.3.3 正文

公文首页，是一定要显示正文的。通常会采用3号仿宋体字，其编排位置是在主送机关名称的下一行，并且每个自然段的开头要左空二字，要是回行则需顶格。文中的结构层次序数，依次能够用“一、”“（一）”“1.”“（1）”来进行标注；一般情况下，第一层会用黑体字标注、第二层用楷体字标注、第三层和第四层用仿宋体字标注。

7.3.4 附件说明

要是存在附件，于正文下方空出一行，在左边空出二字的位置编排“附件”这两个字，随后标注全角冒号以及附件的名称 若是有多个附件，运用阿拉伯数字来标注附件的顺序号 比如“附件：1. XXXXX” 附件的名称后面不添加标点符号 要是附件名称比较长需要回行，应该要与上一行附件名称的首字对齐。

7.3.5 发文机关署名、成文日期和印章

7.3.5.1 加盖印章的公文

成文日期一般右空四字编排，印章用红色，不得出现空白印章。

当下行文仅由一个机关实施时，通常于成文日期的上方，且以成文日期作为基准，在正中间的位置编排撰写发文机关的署名，所使用的印章要保持端正，处于正中间之下的位置，将发文机关署名与成文日期覆盖住，从而令发文机关署名以及成文日期处于印章中心稍微靠下的地方，印章的顶端应当距离正文（或者附件说明）在一行的范围之内。

在联合行文的情况下 ，常常是把各个发文机关的署名 ，依照发文机关的顺序 ，十分整齐地排列在对应的位置。并且要把印章一个一个地对应好 ，放置得端端正正 ，处于居中的状态 ，向下压着发文机关署名。而最后一个印章 ，同样要端端正正 ，处于居中位置 ，向下压着发文机关署名以及成文日期。此外 ，印章之间的排列得整整齐齐 ，互相之间既不相交 ，也不相切。每一排印章的两端 ，都不可以超出版心。首排印章的顶端 ，应当在距离正文 （或者附件说明）一行的范围之内。

7.3.5.2 不加盖印章的公文

单一机关进行行文的时候，在正文或者附件说明之下空出一行，在右边空出二字来编排发文机关署名，发文机关署名下再有一行用来编排成文日期，成文日期的首字要比发文机关署名的首字向右移二字，倘若成文日期长度比发文机关署名长，那就应当让成文日期在右边空出二字去编排，并且相应增加发文机关署名右边空出的字数。

若进行联合行文，那么要先对主办机关的署名予以编排，之后其余发文机关的署名按照顺序依次向下进行编排。

7.3.5.3 加盖签发人签名章的公文

要是单一机关制发送出的公文去加盖签发人签名章的话，那么就在正文或者附件说明之下空出二行，在右侧空出四字去加盖签发人签名章，签名章左边空出二字来标注签发人职务，按照签名章作为标准在上下方向居中进行排布。在签发人签名章下面空出一行，在右侧空出四字去编排成文日期。

进行联合行文之际，要先去编排主办机关签发人职务以及签名章，另外其余机关的签发人职务、签名章依照次序向下编排，和主办机关签发人职务、签名章达到上下对齐的状态；每一行仅仅编排一个机关的签发人职务、签名章；签发人职务需要标注全称。

签名章一般用红色。

7.3.5.4 成文日期中的数字

用阿拉伯数字把年、月、日全部标注出来，年份应该标注为完整的称呼，月、日不编排形成虚假的数位（也就是1不编排成01）。

7.3.5.5 特殊情况说明

若公文排版完毕后，剩余的空白之处无法容纳下印章，或者无法容下签发人签名章，以及无法容下成文日期时，能够采取对行距作出调整的措施，还能够采取对字距作出调整的措施来予以解决。

7.3.6 附注

如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。

7.3.7 附件

附件是要另面去编排的，并且是在版记之前，还要和公文正文一同装订。“附件”这两个字以及附件顺序号是以3号黑体字来顶格编排在版心的左上角第一行的。附件标题是居中编排在版心第三行的。附件顺序号跟附件标题应当和附件说明的表述保持一致。附件格式要求和正文是一样的。

要是附件跟正文没办法一同装订，那就要在附件左上角第一行，顶格去编排公文的发文字号，且在这发文字号后面标注”附件“两个字，还有附件顺序号。

7.4 版记

7.4.1 版记中的分隔线

版记里头的分隔线跟版心宽度一样，最开始的那条分隔线以及最后的那条分隔线用粗线（推荐的高度是0. 35 mm），中间部分的分隔线用细线（推荐高度为0. 25 mm）。最开始的那条分隔线处在版记里第一个要素的上面，最后的那条分隔线和公文最后那一面的版心下边缘相重合。

7.4.2 抄送机关

倘若存在抄送机关，通常采用4号仿宋体字，于印发机关以及印发日期之上的一行，左右两边各自空出一个字来进行编排。“抄送”这两个字后面要加上全角冒号以及抄送机关的名称，换行的时候要与冒号后面的首个字保持对齐，最后一个抄送机关名称的后面标注句号。

倘若需要把主送机关转移至版记，除了把“抄送”这两个字变更为“主送”之外，编排的方式跟抄送机关是一样的。要是存在主送机关同时又存在抄送机关的情况，那么应当把主送机关放置在抄送机关的上一行之处，它们之间不添加分隔线。

7.4.3 印发机关和印发日期

印发机关，要用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期，同样用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发日期右空一字，用阿拉伯数字，将年、月、日标全，年份需标全称，月、日不编虚位，也就是1不编为01，后加"印发"二字。

版记当中要是存在别的要素，那么就应该把那些要素跟印发机关以及印发日期借此一条细分隔线分隔开来。

7.5 页码

正常情况下采用4号半角宋体阿拉伯数字，放置于公文版心下边缘的下方位置，数字的左右两侧各放置一条一字线；那条一字线，距离版心下边缘为7mm。单页码处于右侧，空出一个字的位置，双页码处于左侧，空出一个字的位置。要是公文的版记页前面有空白页，那么空白页以及版记页，都不进行页码编排。当公文的附件跟正文一同装订时，页码应该连续编排。

公文中的横排表格

A4纸型的表格，横排状态下，页码位置要和公文其他页码维持一致，单页码时，表头处于订口那一侧，双页码时，表头处于切口那一侧。

公文中计量单位、标点符号和数字的用法

公文中，计量单位的使用方式应当遵循GB 3100，标点符号的运用方法应当符合GB/T 15834，数字的使用规范应当依照GB/T 15835，且GB 3100、GB 3101和GB 3102（所有部分）都要符合。

10

公文的特定格式

10.1 信函格式

发文机关标志所使用的是发文机关的全称或者规范化简称，其排布方式为居中，而它的上边缘至上页边的距离是30mm，并且推荐使用的字体是红色小标宋体字。当联合行文的时候，使用的是主办机关标志。

在发文机关标志下缘往下4 mm的地方，印下一条呈现上粗下细形态的红色双线，在距离下页边20 mm之处，印一条呈上网细下粗样子的红色双线，这两条线的长度都是170 mm ，并且它们都在页面中间位置均匀分布。

如果需要对份号、密级和保密期限、紧急程度进行标注，那么应当将其顶格，使其居版心左边缘，编排在第一条红色双线下，之后要按照份号、密级和保密期限、紧急程度这样的顺序，自上而下分行排列，其中第一个要素与该线的距离要为3号汉字高度的7/8。

发文字号，顶格居版心右边缘编排，在第一条红色双线下，与该线的距离，是3号汉字高度的7/8。

标题居中编排，与其上最后一个要素相距二行。

第二条若是红色双线上方位置存在有文字的情况，那么其与这条线之间的距离，是三号汉字高度的八分之七。